国务院新闻办公室于2020年4月16日(星期四)下午3时举行国务院政策例行吹风会,请住房和城乡建设部副部长黄艳介绍城镇老旧小区改造工作情况,并答记者问。
【经济日报记者】今年新冠肺炎疫情发生以来,我们很多小区都实行了封闭式管理,不少志愿者和社区工作人员都入住社区,重点都放在了防疫工作上。这样一来,是不是会对我们城镇老旧小区改造工作产生影响?另外,现在老旧小区改造整体的进度如何?
【住房和城乡建设部副部长 黄艳】谢谢,这个问题很好,我其实也特别想跟大家说说这件事。大家知道,从1月底到现在,我们工作的重心在疫情防控,现在开始了复工复产。疫情防控工作,一个是在医院,另一个在社区,其实,城镇老旧小区改造就是以城市的最基本单元——社区为主战场的,是以居民为主体开展的一项工作。
一是,确实影响了工作进度。跟其他的工作一样,一季度开复工率是偏低的。但是目前随着全国大部分地区疫情防控形势转好,各地城镇老旧小区改造都在加快开复工,截至目前,31个省市区和新疆生产建设兵团对计划开工的项目已经全部启动前期工作,对已开工需要继续建设的项目,除仍对小区实行封闭管理和未进入施工季的地区其他地区的项目都在有序复工。
二是,促进完善顶层政策设计。这次疫情也暴露出了很多老旧小区在社区治理、设施、服务等方面的很多短板,比如说卫生防疫、助餐、便民市场等服务设施不足,很多地方小区没有收接快递的场所或设施,还有安防、技防水平不高。现在很多地方结合疫情防控工作,做了很多智能化的技防提升。前两周我们请各地主管部门针对老旧小区设施和服务短板又进行了一次再审视,提出完善建议。我们正在起草的指导意见中,对结合改造补齐这些短板,提出了要求。
三是,检验了发动群众参与共建的成效。过去我们基层“最后一公里”的社区治理,其实还有很多短板的。通过这次疫情防控,其实提高了社区管理、治理的覆盖面,比如过去没有物业、社区管理不到位的地方,因为疫情防控工作纳入了覆盖面,提高了能力。同时也检验了发动群众参与共建的成效,我们去年在很多社区开展“美好环境和幸福生活共同缔造”试点,把老百姓组织起来参与城镇老旧小区改造。经过疫情我们发现,只要是开展过“共同缔造”活动的社区,都经受了这次疫情的考验,疫情防控都是有序的和到位的。
所以我们说,疫情一方面确实延误了进展和工期,但是我们有信心补回来。另一方面,疫情防控也使城市社区治理能力有所提升,对下一步做好城镇老旧小区改造工作也是一个促进和保障。
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